数字货币与法定货币的定义冲突及其法理化解【4】

  了关于货币的全新定义货币的制度理论提出,央银行直接或间接享有的债权将货币定义为:(1)对中;交换、贮藏价值的债权(2)公众可以用作;央行的债权(3)针对,功能性和购买力的方式产生和管理的此种债权是央行以保持可获得性、。银行应当维持货币的购买力货币的制度理论认为中央,场价格稳定即保持市,此因,不再是政府手中的工具中央银行的货币政策就,一个必要元素而是货币的。

  二第,法偿性的相关规定缓和适用人民币,受法定数字货币作为债务清偿的支付手段不要求市场主体在一般零售交易中必须接。履行货币职能的根本原因法偿性不是法定货币能够,为法定货币必不可少的属性因而也没有必要将法偿性视。不具备法偿性法定数字货币,行的法定货币的性质不影响其作为国家发。然当,货币发行后法定数字,发行的货币作为国家,步探讨研究可以进一,构必须接受法定数字货币清偿债务是否需要要求政府部门、金融机。

  二第,法定数字货币体系中的地位明确商业银行和支付机构在,从央行获得必要费用的权利赋予其相应的经营权利和,构协助维护法定数字货币系统同时要求商业银行和支付机,碍地与商业银行存款相互转换确保法定数字货币能够无障。

  入到法定货币体系之中为将法定数字货币纳,的形态种类扩张实现法定货币,的通说需要再度进行讨论有关法定货币法律性质。

  一第,币的定义形式更改法定货。前目,货币限定为实物现有法律将法定,币和硬币仅包含纸,第16条、《人民币管理条例》第2条第1款)而且明确赋予了其法偿性(《中国人民银行法》。纳入法定货币的范畴为了将法定数字货币,框架之下中国人民银行的负债建议明确规定人民币是法律,硬币、法定数字货币三种其直接形式包括纸币、,入法律调整的范畴将法定数字货币纳。

  三第,币相关的制度框架进一步完善法定货,数字货币系统中的义务明确人民银行在法定,适当履行货币职能确保法定数字货币。数字货币的发行主体人民银行作为法定,定数字货币在内的人民币的币值最为核心的义务是稳定包括法,购买力维持其,系统进行技术上的维护还应当对法定数字货币,遭受货币财产损失时进行赔偿在货币权利人不因自身原因,字货币持有人的隐私此外还应保护法定数。言之总而,必须保证法定数字货币的使用畅通中央银行和代理发行的商业银行,成支付顺畅完。

  下货币形态的又一次变革数字货币是信息技术背景,态的演进历史回顾货币形,先推出新形态的货币每次都是民间机构抢,发明均是如此铸币、纸币的,行货币形态的创新民间机构先行进,形式将新的货币形态确定下来随后国家再介入并以法律的。也不例外数字货币,电子货币和数字加密货币的步伐法定数字货币的发行也是追随于。和数字加密货币已经出现目前就正好处在电子货币,萌芽状态的混乱时期法定数字货币仍处在。

  问题的基础上在这些基础,行、流通和管理的现实需求还应当回应法定数字货币发,行法的规定适当调整现。传统现钞货币为调整对象这是由于现行法律法规以,对象是纸币或硬币的前提条件往往在措辞上暗含了所调整的,据纸币和硬币的特性而制定相应的法律制度也仅仅根,字货币战略的需要不能适应法定数,设计上也应当作出调整因而在配套制度的具体,属于技术性的调整然而这些调整主要,货币的根本问题不涉及法定数字。题包括主要问:

  三第,适应法定数字货币的现实情况调整反假币等问题的条文以。反假币问题做出了一系列的规定现行法律法规和有关司法解释对,适用于法定数字货币但是这些规定都无法。缴”“加盖‘假币’字样”等表述均是针对现钞货币这些条文中所使用的“伪造”“变造”等概念和“收,形态的法定数字货币明显不适用于数字,假币问题作出专门的界定需要对法定数字货币反,币的概念和相应的处理流程规定法定数字货币条件下假。

  子货币、银行货币不断发展货币的制度理论诞生于电,益下降的背景之下现金的使用频率日。下当,币逐步成为现实随着法定数字货,得越来越重要制度理论显。法定货币的新形态法定数字货币作为,具备法偿性天然难以,是动产而且不,理论对其进行解释不能用货币的国家。是但,解释法定数字货币的本质货币的制度理论可以用于。先首,行的一种特殊的信息数据集合法定数字货币是中央银行发,央银行直接享有的债权可以代表持有者向中。次其,应当保证其能履行货币职能法定数字货币的法律制度,即是维持物价稳定最为重要的目标,购买力维持其。后最,社会主体之间进行转让法定数字货币可以在。

  可以说因此,是数字化的现金法定数字货币,现金的支付手段其定位是代替。形态以外除了存在,均与既有的法定货币相同法定数字货币的各项性质。此因,货币体系应当有所扩张货币法所规范的法定,新形态纳入到法定货币体系之中将法定数字货币作为现钞之外的。

  货币也就是现金的代替物法定数字货币是现有法定,是用于支付其主要用途,行直接发行由中央银,币的未来形态被视作法定货。济学上在经,有的法定货币等价法定数字货币与既,位相同计价单,兑换、相互转化并且可以自由的。币体系下在信用货,独立、抽象的概念计价单位是一个,值衡量手段相关联的方式进行阐述无法通过将其与某些其他概念或价。单位由国家立法机构指定唯一可以明确的是计价。中进行的交易在一个法域,法定货币计价即以该法域的。货币唯名论原则的前提和基础法律中关于计价单位的规定是。名论原则所谓唯,计价的债务的清偿是指以法定货币,付债务的名义金额应当且只应当偿,身事项以外因素的影响而不受到货币体系本,付期间出现价值变动等如货币在债务承担和支。的背景下仍然应当继续适用唯名论原则在法定数字货币,法定货币采取相同的计价单位因而法定数字货币需要与既有,币在清偿金钱债务时将产生相同的效果这也意味着法定数字货币与现有法定货。

  论困境之后在解决理,字货币的现实需要为了适应法定数,进行必要的适应和修改相应的货币法立法亦须。律法规中有关人民币的规定需要进行相应的修改完善现行《中国人民银行法》《人民币管理条例》等法,——现钞货币和法定数字货币——之间的相互关系其中最为重要的问题就是协调不同形式的法定货币。币政策上与现钞货币并无二致法定数字货币在金融上或货,币、高能货币属于基础货,过程必然有很大的区别但其具体的发行和流通,、性质与定位问题的条文作出适当调整因而法律也需要对有关法定货币的定义。

  发展的背景下在电子货币,货币的性质为解释电子,员提出了货币的制度理论欧洲中央银行的一位官。度理论认为货币的制,银行或商业银行的一种可转让债权货币只是完整制度框架下对中央。不能兑换的信用货币由于当代法定货币是,定货币兑换为任何的实物财产货币的持有者不能请求将法,不是任何实物财产的交付因此法定货币之债的标的,功能性和购买力的货币系统建构行为而是中央银行保持货币的可获得性、。整制度框架所谓的完,币职能的要素则包含了货,定的购买力和清偿金钱债务的功能即全面的法律框架确保货币具有稳,作交换媒介和价值贮藏的手段保证社会公众可以将该债权用。调保障货币职能的有关制度所谓的“制度”也正是强,自制度经济学这一词汇借用,赖的整套法律和制度框架意指货币创制和使用所依。和财务上在金融,央银行的负债(liability)中央银行所发行的货币早已被视作中,银行的债权(credit or claim)而货币的制度理论则更是直接将货币视为对中央,obligation)亦即中央银行的债务(,不涉及实物财产的交付尽管这种债权债务关系。

  要的是最为重,属于M0(流通中现金)法定数字货币在经济学上,高能货币也属于。是说也就,定货币相同与既有法,生出数倍于自身的存款货币法定数字货币同样能够派。户体系无论如何设计法定数字货币的账,能持有一个法定数字货币账户现有的研究者均同意每个人只,金融机构存款账户或电子货币的虚拟账户而且法定数字货币账户的性质也不同于,户内的法定数字货币保管于这种特殊账,现金形态的法定货币并无二致所呈现出的金融性质与既有的,产生利息既不会,用于放贷也不再被。

  四第,单位问题的规定维持有关计价,定货币采用相同的计价单位使法定数字货币与既有的法,组成的法定货币体系的单一性保证法定数字货币和现钞货币。

  此对,数字货币的同时在加快发行法定,字货币的定位与性质还应当明确法定数,币相关的货币法制度建立起法定数字货,有法定货币之间的关系理清法定数字货币与现。学家的研究根据经济,经济学上产生巨大的影响法定数字货币的发行将在,处和不足尚没有得出确切的结论但是法定数字货币可能带来的益。如此尽管,货币的现有研究根据对法定数字,货币的关系是较为明确的法定数字货币与现有法定。

  拓宽法定货币的定义后采用货币的制度理论,然的被法定货币体系接纳法定数字货币就可以很自,定货币的一种新形态在法律意义上成为法。于网络空间中的法定货币新形态法定数字货币以数字形式存在,物理形态不具备,保证法定数字货币的持有者享有绝对的支付权将法定数字货币解释为对中央银行的债权能。该法定数字货币所对应的的央行债权获得了法定数字货币的主体就获得了,理机构认定为假币只要没有被系统管,行为就被视作有效该主体作出的支付。

  一第,币发行相关的规定完善法定数字货。应的电子信息系统才能成立法定数字货币需要借助相,货币的发行依据为完善法定数字,货币的数字化发行流程作出规定应当在有关法律中对法定数字。

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